Acuzați de abuz în serviciu și conflict de interese

În perioada 2011- 2013, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, și-a exercitat în mod defectuos atribuțiile de serviciu prin emiterea unor dispoziții nelegale, care au avut ca rezultat rezilierea unui contract de concesiune a Circumscripției Sanitar Veterinare Jina (ce fusese încheiat cu Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor) și încheierea, în condiții nelegale, a unui contract similar cu un alt medic veterinar.
La data de 25 februarie 2013, inculpata Olteanu Mirela Cosmina, în calitate de consilier juridic la DSVSA Sibiu, în scopul de a a-l ajuta pe inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, a avizat în mod nelegal notificarea de reziliere a contractului inițial de concesiune, în lipsa acordului Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor.
În același context, la data de 04 septembrie 2013, inculpata Olteanu Mirela Cosmina, cu intenție indirectă, în scopul de a-l ajuta pe inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, a întocmit o adresă în numele DSVSA Sibiu, de constituire ca parte civilă într-o procedură judiciară, prin crearea unei aparenţe de legalitate a actului administrativ, știind că sumele nu au fost stabilite de către compartimentele cu atribuţii în avizarea deconturilor, calculul fiind făcut în mod arbitrar prin efectuarea unor verificări nelegale.
Prin aceste acțiuni inculpatul a produs o vătămare a drepturilor și intereselor legitime ale medicului veterinar, beneficiarul inițial al contractului de concesiune, cauzându-i acestuia un prejudiciu de 176.194, 85 lei, corelativ cu crearea unui folos pentru noul prestator de servicii sanitar veterinare, în cuantum de 67.192, 80 lei.
La data de 01 august 2011, în aceeași calitate, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin a încălcat dispoziţiile legale privind statutul funcţionarilor publici și a celor în materia achiziţiilor publice de servicii, prin încheierea unui contract de prestări servicii (consultanţă juridică), prelungit până în anul 2014, cu inculpata Olteanu Mirela Cosmina, producând astfel o pagubă instituției publice, corelativ cu folosul material în favoarea acesteia, constând în plata efectivă serviciilor în cuantum total de 141.768,00 lei.
În perioada 2010 – septembrie 2014, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, a dispus utilizarea nelegală a unei autoutilitare frigorifice a DSVSA Sibiu în cadrul programului de autocontrol al agenţilor economici, în folosul acestora și corelativ creând o pagubă Autorității Naționale Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA), în cuantum de 50.169,07 lei şi 2681,40 euro.
La data de 25 aprilie 2012, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, prin îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu, a dispus încheierea unui contract de închiriere între DSVSA Sibiu și Regia Naţională a Pădurilor Romsilva, cu încălcarea dispoziţiilor legale, cauzând o pagubă în valoare de 1603,70 lei ( chirie și carburant) în dauna ANVSA, corelativ cu crearea unui folos patrimonial injust în favoarea Regiei Naţionale Pădurilor Romsilva.
Din probele administrate în cauză a rezultat că autoturismul, obiect al contractului de închiriere, a fost utilizat numai în cadrul verificărilor acţiunilor sanitar veterinare de pe raza Circumscripției Sanitar Veterinare Jina, cu toate că în baza dispoziţiilor legale, autorităţilor şi instituţiilor publice le era interzisă achiziţionarea, preluarea în leasing sau închirierea de autoturisme.
În perioada 2011-2013, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, deşi ocupa funcţia de director executiv al DSVSA Sibiu, a participat la luarea unor decizii prin care s-au obținut în mod direct foloase patrimoniale de către SC Cherry SRL, societate cu care s-a aflat în raporturi de muncă în ultimii cinci ani anterior numirii în funcție, în care două persoane din familia sa dețin calitatea de asociați.

În perioada 2012-2014, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, deşi ocupa funcţia de director executiv al DSVSA Sibiu, prin intermediul unei firme, a menţinut controlul real asupra acţiunilor din programul strategic naţional derulat pe raza Circumscripţiei Sanitar Veterinare Răşinari.
Astfel, societatea comercială respectivă, controlată de inculpat și o rudă a acestuia, a beneficiat în mod direct de decontarea acestor acţiuni din bugetul naţional alocat.

În cauză a fost dispusă instituirea sechestrului asigurator asupra unui imobil, aparţinând inculpatului Ţichindelean Şerban Constantin.

În cauză, procurorii au beneficiat de sprijinul de specialitate al S.R.I. – Sibiu.

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Sibiu, cu propunere de a se menține măsurile preventive și asigurătorii dispuse în cauză.

Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale şi trimiterea rechizitoriului la instanţă spre judecare, situaţie care nu poate să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie.

Articol editat de Mirabela Afronie, 9 martie 2015, 11:48

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul Teritorial Alba Iulia au dispus trimiterea în judecată

în stare de arest la domiciliu a inculpatului ȚICHINDELEAN ȘERBAN CONSTANTIN, director executiv al Direcției Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor Sibiu (D.S.V.S.A.), la data faptelor, în sarcina căruia s-a reținut săvârșirea infracțiunilor de:

– abuz în serviciu dacă funcţionarul a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit ( 6 acte materiale ) în formă continuată,
– abuz în serviciu dacă funcţionarul a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit (3 infracțiuni),
– conflict de interese(2 infracțiuni).

sub control judiciar a inculpatei OLTEANU MIRELA COSMINA, consilier juridic în cadrul Direcției Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor Sibiu (D.S.V.S.A.), la data faptelor, în sarcina căreia s-a reținut săvârșirea a două infracțiuni de complicitate la abuz în serviciu dacă funcţionarul a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit .

În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut următoarea stare de fapt:

În perioada 2011- 2013, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, și-a exercitat în mod defectuos atribuțiile de serviciu prin emiterea unor dispoziții nelegale, care au avut ca rezultat rezilierea unui contract de concesiune a Circumscripției Sanitar Veterinare Jina (ce fusese încheiat cu Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor) și încheierea, în condiții nelegale, a unui contract similar cu un alt medic veterinar.
La data de 25 februarie 2013, inculpata Olteanu Mirela Cosmina, în calitate de consilier juridic la DSVSA Sibiu, în scopul de a a-l ajuta pe inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, a avizat în mod nelegal notificarea de reziliere a contractului inițial de concesiune, în lipsa acordului Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor.
În același context, la data de 04 septembrie 2013, inculpata Olteanu Mirela Cosmina, cu intenție indirectă, în scopul de a-l ajuta pe inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, a întocmit o adresă în numele DSVSA Sibiu, de constituire ca parte civilă într-o procedură judiciară, prin crearea unei aparenţe de legalitate a actului administrativ, știind că sumele nu au fost stabilite de către compartimentele cu atribuţii în avizarea deconturilor, calculul fiind făcut în mod arbitrar prin efectuarea unor verificări nelegale.
Prin aceste acțiuni inculpatul a produs o vătămare a drepturilor și intereselor legitime ale medicului veterinar, beneficiarul inițial al contractului de concesiune, cauzându-i acestuia un prejudiciu de 176.194, 85 lei, corelativ cu crearea unui folos pentru noul prestator de servicii sanitar veterinare, în cuantum de 67.192, 80 lei.
La data de 01 august 2011, în aceeași calitate, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin a încălcat dispoziţiile legale privind statutul funcţionarilor publici și a celor în materia achiziţiilor publice de servicii, prin încheierea unui contract de prestări servicii (consultanţă juridică), prelungit până în anul 2014, cu inculpata Olteanu Mirela Cosmina, producând astfel o pagubă instituției publice, corelativ cu folosul material în favoarea acesteia, constând în plata efectivă serviciilor în cuantum total de 141.768,00 lei.
În perioada 2010 – septembrie 2014, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, a dispus utilizarea nelegală a unei autoutilitare frigorifice a DSVSA Sibiu în cadrul programului de autocontrol al agenţilor economici, în folosul acestora și corelativ creând o pagubă Autorității Naționale Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA), în cuantum de 50.169,07 lei şi 2681,40 euro.
La data de 25 aprilie 2012, inculpatul Țichindelean Șerban Constantin, în calitate de director executiv al DSVSA Sibiu, prin îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu, a dispus încheierea unui contract de închiriere între DSVSA Sibiu și Regia Naţională a Pădurilor Romsilva, cu încălcarea dispoziţiilor legale, cauzând o pagubă în valoare de 1603,70 lei ( chirie și carburant) în dauna ANVSA, corelativ cu crearea unui folos patrimonial injust în favoarea Regiei Naţionale Pădurilor Romsilva.
Din probele administrate în cauză a rezultat că autoturismul, obiect al contractului de închiriere, a fost utilizat numai în cadrul verificărilor acţiunilor sanitar veterinare de pe raza Circumscripției Sanitar Veterinare Jina, cu toate că în baza dispoziţiilor legale, autorităţilor şi instituţiilor publice le era interzisă achiziţionarea, preluarea în leasing sau închirierea de autoturisme.
În perioada 2011-2013, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, deşi ocupa funcţia de director executiv al DSVSA Sibiu, a participat la luarea unor decizii prin care s-au obținut în mod direct foloase patrimoniale de către SC Cherry SRL, societate cu care s-a aflat în raporturi de muncă în ultimii cinci ani anterior numirii în funcție, în care două persoane din familia sa dețin calitatea de asociați.

În perioada 2012-2014, inculpatul Ţichindelean Şerban Constantin, deşi ocupa funcţia de director executiv al DSVSA Sibiu, prin intermediul unei firme, a menţinut controlul real asupra acţiunilor din programul strategic naţional derulat pe raza Circumscripţiei Sanitar Veterinare Răşinari.
Astfel, societatea comercială respectivă, controlată de inculpat și o rudă a acestuia, a beneficiat în mod direct de decontarea acestor acţiuni din bugetul naţional alocat.

În cauză a fost dispusă instituirea sechestrului asigurator asupra unui imobil, aparţinând inculpatului Ţichindelean Şerban Constantin.

În cauză, procurorii au beneficiat de sprijinul de specialitate al S.R.I. – Sibiu.

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Sibiu, cu propunere de a se menține măsurile preventive și asigurătorii dispuse în cauză.

Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale şi trimiterea rechizitoriului la instanţă spre judecare, situaţie care nu poate să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie.