Bilanţ la Frontieră pe anul 2017

Articol editat de Alin Datcu, 9 februarie 2018, 21:36

Cu această ocazie, în prezenţa domnului chestor general de poliţie Ioan Buda, Inspector General al Poliţiei de Frontieră Române, precum şi a reprezentanţilor altor instituţii de cooperare, domnul comisar șef de poliţie Tiberiu Giurea, împuternicit şef al Inspectoratului Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara a prezentat rezultatele obţinute de structurile din cadrul Inspectoratului Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara pe parcursul anului 2017.

În anul 2017, Inspectoratul Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara a urmărit îndeplinirea atribuţiilor conferite de legislaţia în vigoare, atât în ceea ce priveşte optimizarea supravegherii şi controlului la frontieră, cât şi combaterea eficientă a infracţionalităţii transfrontaliere şi, în special, a migraţiei ilegale.

REZULTATE OBŢINUTE ÎN ANUL  2017:

ÎN DOMENIUL OPERATIV

Date statistice privind traficul de călători şi mijloace de transport în P.T.F.

În anul 2017, valorile traficului de călători înregistrate în punctele de control a trecerii frontierei de pe raza de competenţă a inspectoratului au fost de 4.380.400 persoane, în scădere cu 2,40 % faţă de de anul trecut, când au fost înregistrate 4.487.900 persoane.

Cel mai tranzitat punct de trecere a frontierei a fost P.T.F. Portile de Fier I (aproximativ 1.300.000 treceri persoane), urmat de P.T.F Cenad (peste 900.000 persoane), P.T.F. Moravita (cu 880.000 treceri persoane), P.T.F. Naidas (peste 450.000 persoane) si P.T.F. Jimbolia (440.000 persoane).

Proceduri legale întreprinse în punctele de trecere a frontierei

Nu s-a permis ieşirea din ţară unui număr de 651 persoane, în majoritatea cazurilor din cauza lipsei documentelor de călătorie valabile sau expirate.

Nu s-a permis intrarea în ţară unui număr de 500 cetăţeni străini, în special din cauza faptului că aveau nereguli în documentele de călătorie.  

Acte ilegale

În anul 2017 au fost constatate la frontieră un număr de 4.054 fapte ilegale (2.725 infracţiuni şi 1.329 contravenţii) în creștere cu aproximativ 16 % față de anul precedent, când au fost înregistrate un număr 3.495 fapte ilegale.

Dintre cele 1329  măsuri de sancţionare contravenţională aplicate, un număr de 703 au fost avertismente iar 622 au fost amenzi contravenționale, cu o valoare totală aplicată de 411.463 lei.

Activităţile pe linia combaterii infracţionalităţii transfrontaliere în această perioadă s-au desfăşurat conform prevederilor legale şi dispoziţiilor în domeniu, urmărindu-se permanent executarea misiunilor şi acţiunilor specifice la nivelul exigenţelor actuale, în scopul identificării şi contracarării fenomenului infracţional transfrontalier, dar şi a celorlalte activităţi specifice combaterii infracţionalităţii transfrontaliere. 

INFRACŢIONALITATEA TRANSFRONTALIERĂ 

Contrabanda

În anul 2017 au fost constatate 60 de cazuri de contrabandă cu țigări, în care au fost implicate 84 persoane, cele mai multe evenimente fiind înregistrate la sectoarele poliţiei de frontieră Drobeta Turnu Severin – 26 cazuri, cu 26 persoane implicate.

Situația comparativă a cazurilor de contrabandă pe structuri

Având în vedere măsurile adoptate pentru combaterea contrabandei, în anul 2017 au fost confiscate un numǎr de 3.532.183  țigarete, în valoare de aproximativ 2.119.309 lei.

Alte bunuri descoperite:

Caz semnificativ

*În data de 26.06.2017, începând cu ora 19:15, în baza Planului comun de acţiune, aprobat de conducerea I.G.P.F., la care au participat lucrători din cadrul I.G.P.F.-D.C.M.I.I.T. şi lucrători din cadrul I.T.P.F. Timişoara-Sv. C.M.I.I.T. şi având în vedere Ordonanţa de delegare emisă de către Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, lucrători din cadrul I.T.P.F. Timișoara – Serviciul Combaterea Migraţiei Ilegale şi a Infracţionalităţii Transfrontaliere au efectuat o percheziţie domiciliară la adresa unei persoane suspecte de pe raza județului Timiş.

Cu această ocazie, la domiciliul numitului Z. Ovidiu-M., cetăţean român, născut la data de 05.07.1990, a fost descoperită cantitatea totală de 59.950 pachete ţigarete marca Marble, fără timbru fiscal, în valoare aproximativă de 719.400 lei.

Întreaga cantitate de ţigarete a fost indisponibilizată şi introdusă la Camera de Corpuri Delicte a S.T.P.F. Timiş.

*În data de 26.04.2017, în jurul orei 00.30, poliţiştii de frontieră din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Moraviţa, județul Timiș, au observat cu ajutorul sistemului de supraveghere cu termoviziune, o persoana care se deplasa pe jos, pe câmp, dinspre Serbia spre interiorul României, având asupra sa două bagaje voluminoase.

Imediat, o patrulă din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Moraviţa s-a deplasat în zonă şi a reţinut persoana semnalată.

Concomitent, pe comunicația E70, care face legătura între punctul de frontieră și localitatea Moravița, polițiștii de frontieră au observat un autoturism care staționa. În acesta se afla un bărbat, care urma să preia persoana care a încercat să intre ilegal în țară.

Cei doi bărbați au fost duși la sediul Poliţiei de Frontieră, ocazie cu care s-a stabilit că sunt cetăţeni albanezi, în vârstă de 37, respectiv 24 ani.

În cadrul verificărilor s-a constatat că bărbatul depistat la frontiera verde transporta în cele două bagaje 50 de pachete ambalate în folii de plastic ce conțineau o substanţă vegetală mărunțită, în greutate de aproximativ 34 kg, presupusă a fi canabis.Întreaga cantitate de substanţă vegetală a fost transmisă spre expertiză la B.C.C.O. Timișoara.

În cauză s-au efectuat cercetări sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de trecere frauduloasă a frontierei de stat, introducerea sau scoaterea din țară precum și exportul ori importul de droguri de risc, fără drept, complicitate la introducerea sau scoaterea din țară precum și exportul ori importul de droguri de risc, fără drept, contrabandă calificată, precum și complicitate la contrabandă calificată.Cercetările au fost derulate  sub coordonarea unui procuror din cadrul D.I.I.C.O.T. – Serviciul Teritorial Timişoara.

Traficul cu autovehicule furate

Au fost descoperite 6 autoturisme semnalate ca fiind furate, la Sectorul Poliţiei de Frontieră Drobeta Turnu Severin – 3, Sectorul Poliţiei de Frontieră Moraviţa – 2 și 1 autoturism la Sectorul Poliţiei de Frontieră Jimbolia.

În urma verificǎrilor efectuate s-a constatat cǎ autoturismele au fost conduse de către trei cetăţeni români, un cetățean austriac și 2 cetățeni sârbi, iar autoturismele  figureazǎ ca fiind furate din Italia, Franta, Norvegia, Austria și Italia. 

Braconajul piscicol

Au fost constatate un număr de 26 cazuri de braconaj, deţinere şi folosire la pescuit de către persoane neautorizate a uneltelor de pescuit comercial, săvârşite de către 40 cetăţeni români.

Au fost confiscate 373,6 kg peşte, 9 ambarcaţiuni, 9 motoare şi 38 unelte de pescuit.           

Cele mai multe cazuri au fost constatate la sectoarele poliţiei de frontieră Moldova Veche – 8, Orșova – 8, Gîrla Mare – 3 și Berzasca – 3. 

MIGRAŢIE ILEGALĂ 

În anul 2017 au fost înregistrate un număr de 223 cazuri de treceri ilegale ale frontierei cu 1688 de persoane implicate, în creștere cu 251%  față de anul 2016, când au fost descoperite 56 cazuri de treceri ilegale cu 480 de persoane implicate. De asemenea, s-a înregistrat o creștere de 53,33%, a descoperirilor infracțiunilor de trafic de migranți, de la 14 cazuri cu 30 de traficanți descoperiți în anul 2016 la 27 de cazuri cu 46 de traficanți descoperiți în 2017. 

Situaţia migraţiei ilegale la nivelul I.T.P.F. Timişoara la frontiera cu Serbia

Majoritatea acestor cazuri au fost constatate pe raza judeţului Caraș-Severin și Timiş, în zona de responsabilitate a Sectorului Poliţiei de Frontieră Oravița – 72 evenimente cu 620 persoane implicate, Moravița – 52 evenimente cu 401 persoane implicate și STPF Timiș – 38 evenimente cu 257 persoane.

Situația principalelor cetățenii care au săvârşit infracțiuni pe linia migrației ilegale se prezintă astfel: 943 Irak, 244 Siria, 231 Pakistan, 107 Afganistan, 72 Iran.

Pentru gestionarea eficienta a fenomenului, au fost dispuse, progresiv, măsuri pentru creşterea capacităţii operative în zona de competenţă, constând în:

• intensificarea supravegherii frontierei prin dispozitive eficiente care să acopere zonele de responsabilitate, în special zonele de risc identificate la nivelul sectoarelor poliţiei de frontieră;
• întărirea dispozitivului de supraveghere al frontierei de stat prin desfăşurarea unor acţiuni comune cu alte instituţii ale Ministerului Afacerilor Interne (Poliție, Jandarmerie, Inspectoratul General pentru Aviație). Acţiunile de cooperare inter-instituţională s-au desfăşurat în diferite zone aflate în competenţa ITPF Timisoara situate la graniţa cu Serbia;
• folosirea la capacitate maximă a aparaturii de observare pe timp de zi/noapte şi suplimentarea mijloacelor tehnice de mobilitate și supraveghere în vederea creșterii capacității operative la frontieră – echipamente mobile de supraveghere, echipamente portabile pe principiul termoviziunii, autospeciale de supraveghere pe principiul termoviziunii şi mijloace de mobilitate terestră;
• suplimentarea cu personal din cadrul structurilor operative teritoriale, care să acționeze în mod progresiv în zona de frontieră.

În mod concret, efectivele Poliţiei de Fronteiră care şi-au desfăşurat în mod curent activitatea în zona de frontieră au fost sprijinite de dispozitive comune, formate din poliţişti de frontieră din cadrul inspectoratului teritorial şi  jandarmi, care au acţionat zilnic în misiuni de supraveghere a frontierei terestre la granița cu Serbia. De asemenea, echipajele de la sol au beneficiat de sprijinul unui elicopter din cadrul Inspectoratului General de Aviaţie, care a executat misiuni de supraveghere aeriană în zona de competenţă, atât pe timp de zi, cât şi pe timp de noapte.

Traficul de migranți

În ceea ce privește traficul de migranti, în anul 2017 au fost constatate 27 de cazuri cu 46 de traficanti.Analizând descoperirile de traficanți de migranți în anul 2017, se constată trendul crescător al acestora, comparativ cu anul 2016 când au fost înregistrate 16 cazuri cu 30 de traficanți de migranți.

Evoluția lunară a descoperirilor traficanților de migranți

În ceea ce privește măsurile întreprinse în continuarea cercetărilor și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate care au săvârșit infracțiuni de trafic de migranți, procurorii de caz au dispus următoarele măsuri:

Măsuri dispuse împotriva traficanților/facilitatorilor de migranți

Cazuri semnificative

1. Poliţiştii de frontieră din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Cruceni – I.T.P.F. Timișoara au depistat 12 cetăţeni din Irak, care au încercat să treacă ilegal frontiera din Serbia în România.

 În acţiunea ilegală, grupul a fost sprijinit de trei cetăţeni români, un cetățean afgan și un cetățean din Marea Britanie, care sunt cercetaţi pentru săvârşirea infracţiunii de trafic de migranţi,  fiind prezentaţi instanţei, cu propunerea de arestare preventivă.

În data de 19.10.2017, în jurul orei 01.00, poliţiştii de frontieră din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Cruceni, județul Timiș, au observat cu ajutorul aparaturii de vedere pe timp de noapte un grup format din 12 persoane, care se deplasa dinspre frontiera cu Serbia spre interior.

Poliţiştii de frontieră au monitorizat grupul şi au observat că persoanele în cauză erau ajutate de cinci călăuze, care intenționau să transporte persoanele cu ajutorul a trei autoturisme în țări din vestul Europei. Imediat, poliţiştii de frontieră au intervenit, oprind autoturismele, iar persoanele în cauză au fost duse la sediul Poliţiei de Frontieră pentru cercetări.

În cadrul verificărilor, poliţiştii de frontieră au stabilit că grupul era format din 12 cetățeni irakieni, nouă bărbați cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani și trei minori de 17 ani. De asemenea, s-a mai stabilit că facilitatorii acestora erau trei cetățeni români, un cetățean afgan și un cetățean din Marea Britanie, având vârste cuprinse între 23 și 38 de ani.

Totodată, s-a stabilit faptul că cetăţenii irakieni au încercat să treacă ilegal frontiera din Serbia în România şi intenţionau să ajungă într-un stat din vestul Europei cu ajutorul celor cinci călăuze.

În cauză, polițiștii de frontieră au efectuat cercetări sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de trecere frauduloasă a frontierei de stat pentru cele 12 persoane şi de trafic de migranţi pentru  cele cinci călăuze.

2. Poliţiştii de frontieră din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Cruceni – I.T.P.F. Timișoara au depistat 8 cetăţeni din Iran și 3 din Irak, care au încercat să treacă ilegal frontiera din Serbia în România.

* În acţiunea ilegală, grupul a fost sprijinit de doi cetăţeni turci care au fost cercetaţi pentru săvârşirea infracţiunii de trafic de migranţi.

În data de 14.10.2017, în jurul orei 00.30, poliţiştii de frontieră din cadrul Sectorului Poliţiei de Frontieră Cruceni, județul Timiș, au observat cu ajutorul aparaturii de vedere pe timp de noapte un grup format din 11 persoane, care se deplasa dinspre frontiera cu Serbia spre interior.

Poliţiştii de frontiera au monitorizat grupul şi au observat că persoanele în cauză au aşteptat până când în zona a venit un autoturism care le-a preluat. Imediat, poliţiştii de frontieră au intervenit, au oprit autoturismul, iar persoanele în cauză au fost duse la sediul Poliţiei de Frontieră pentru cercetări.

În cadrul verificărilor, poliţiştii de frontieră au stabilit că grupul era format din 11 persoane din Iran și Irak, 5 bărbați și 3 femei, având vârste cuprinse între 22 și 42 de ani, precum şi trei minori de 4, 8 respectiv 16 ani. De asemenea, s-a mai stabilit ca şoferul autoturismului și pasagerul din dreapta care au preluat grupul de migranţi, sunt cetățeni turci, în vârstă de 19, respectiv 25 de ani, cu domiciliul în Romania.

Totodată, s-a stabilit faptul că cetăţenii iranieni și irakieni au încercat să treacă ilegal frontiera din Serbia în România şi intenţionau să ajungă într-un stat din vestul Europei cu ajutorul călăuzelor turce.

În cauză, s-au efectuat cercetări sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de trecere frauduloasă a frontierei de stat pentru cele 11 persoane şi de trafic de migranţi pentru cele două călăuze, față de care s-a luat și măsura controlului judiciar, pentru o perioada de 60 de zile.

COOPERARE : 

În ceea ce privește cooperarea internă, în anul 2017 s-au desfăşurat 887 acţiuni specifice poliţiei de frontieră, în cadrul cărora s-au executat 1884 misiuni,

• 657 acţiuni cu 906 misiuni cu structuri ale poliţiei și jandarmeriei,
• 26 acţiuni cu 343 misiuni cu autoritaţile vamale,
• 760 acţiuni cu 1182 misiuni cu alte structuri cu atribuţii la frontieră, precum Serviciul pentru Imigrări, Garda financiară, A.R.R., A.J.V.P.S. şi altele.
• În perioada analizată, 11 poliţişti de frontieră din cadrul I.T.P.F. Timişoara au participat la 29 misiuni sub egida FRONTEX (Operaţiunea Comună Minerva 2017, Reuniunea reţelei HUMINT, Proiect SGO, Programul Comun de Master European în domeniul Managementului Strategic al Frontierelor, „Grupul de lucru pentru dezvoltarea proiectului de pregătire pentru instruirea trainerilor în domeniul respectării drepturilor fundamentale”). Sub egida Agenţiei Frontex au efectuat misiuni în cadrul Operaţiunii Comune Puncte Focale Terestre, în Punctul Focal Moraviţa un număr de 7 poliţişti de frontieră străini (1 Germania, 1 – Ungaria, 1- Slovacia, 1- Slovacia și 3 – Spania).
• Pe lângă activităţile sub egida FRONTEX, 7 poliţişti de frontieră din cadrul I.T.P.F. Timişoara au participat la 7 misiuni în străinătate (Misiune specială de monitorizare OSCE, Proiect DARIF, întâlniri operative de lucru, Întâlnire de negocieri în domeniul gospodăririi durabile a apelor transfrontaliere RO – RS, Întâlnire a Grupului de Lucru Tematic in Domeniul Schimbului de Informaţii privind documentele de Călătorie Contrafăcute).

Resurse umane

În perioada ianuarie – decembrie 2017 au participat la cursuri de carieră un număr de 260 polițiști din care 56 ofițeri și 204 agenți.

La data de 31.12.2017, procentul de încadrare la nivelul inspectoratului este de 84,12% , in cursul anului trecut fiind incadrat personal din sursă externă și polițiști repartizați din cadrul instituțiilor de învățământ ale M.A.I..

Media de vârstă a personalului ce încadrează inspectoratul este de 39 ani, iar femeile reprezintă un procent de 22,75 % din totalul personalului.

Obiective 2018:

• Reducerea fenomenului infracţional, în special pe linie de migraţie ilegală şi contrabandă prin desfăşurarea de acţiuni de prevenire şi lucru calificat în vederea destructurării grupurilor infracţionale organizate;
• Colaborare eficientă cu toate structurile M.A.I., alte instituţii cu atribuţii la frontieră şi cu autorităţile administraţiei publice locale și implementarea măsurilor ce vizează domeniul frontierei;
• Pregătirea personalului în vederea asigurarii unui nivel înalt de control la frontierele Uniunii Europene;
• Pregătirea şi menţinerea bazei materiale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă;
• Menţinerea în stare de funcţionare a tehnicii auto şi navale din dotare;
• Îndeplinirea sarcinilor stabilite de către Comandamentul judeţean pentru situaţii de urgenţă prin organizarea capabilităţilor şi reducerea timpilor de reacţie şi intervenţie la evenimentele din zona de competenţă;
• Desfăşurarea de activităţi specifice în P.T.F. şi la frontiera externă pentru identificarea elementelor infractionale sau care prezintă pericol pentru securitatea naţională;.
• Realizarea unei colaborări eficiente cu autorităţile de frontieră din statele vecine;

CONCLUZII

Activitatea structurilor subordonate Inspectoratului Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara s-a desfăşurat în parametri normali, situaţia operativă rămânând una activă şi complexă în întreaga zonă de responsabilitate, în special pe linie de migraţie ilegală având în vedere numărul mare de migranţi de pe teritoriul Republicii Serbia.

În ultimul an, I.T.P.F. Timişoara, prin structurile sale, a contribuit activ la menţinerea climatului de siguranţă publică în zonele de competenţă, participând împreună cu lucrători ai poliţiei şi jandarmeriei, la misiuni specifice în sistem integrat, precum şi la activităţi impuse de anumite situaţii de urgenţă.

Activităţile de combatere a contrabandei trebuie să aibe un caracter permanent şi continuu şi trebuie realizate printr-un efort conjugat al Autorităţii vamale şi al tuturor structurilor de ordine publică din Ministerul Afacerilor Interne.

Toate aceste realizări au fost posibile datorită coordonării şi supravegherii de specialitate, realizate de către unităţile de Parchet de la nivelul Curţii de Apel precum şi a celor subordonate, de către Serviciul Teritorial D.I.I.C.O.T. Timişoara şi structurile proprii din judeţele limitrofe precum şi cele ale D.N.A. şi D.G.A. Este demn de amintit că reuşita acestor acţiuni se bazează pe sprijinul de specialitate al structurilor de suport, respectiv Direcţia judeţeană de informaţii Timiş şi S.I.P.I. Timiş.

Ne face o deosebită plăcere să mulţumim Conducerii Ministerului Afacerilor Interne şi Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră Române pentru sprijinul susţinut pe care ni l-au acordat în anul 2017, îndeosebi pentru a ne ajuta să gestionăm în cele mai bune condiţii, atât din punct de vedere juridic cât şi logistic şi operativ, noile realităţi de la frontieră româno-sârbă pe linie de migraţie şi să vă asigurăm că lucrătorii Inspectoratului Teritorial al Poliţiei de Frontieră Timişoara vor depune în continuare toate eforturile pentru menţinerea unui climat de normalitate la frontierele României din zona de competenţă.