Șeful Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava în atenția DNA

Articol editat de Mirabela Afronie, 28 ianuarie 2015, 15:24

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul Teritorial Suceava au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a inculpatei PALAGHEANU SIMONA MARIA, şef al Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava (din cadrul Ministerului Afacerilor Interne), la data faptelor, în sarcina căreia s-a reținut săvârșirea infracțiunilor de:

– abuz în serviciu contra intereselor publice, dacă funcţionarul a obţinut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, în formă continuată, (4 de acte materiale),
– instigare la participaţie improprie la săvârşirea infracţiunii de fals intelectual, în formă continuată (2 acte materiale),
– luare de mită, în formă continuată, (43 acte materiale).
În rechizitoriul întocmit procurorii au reținut următoarea stare de fapt:

În perioada 2011-2012, inculpata Palagheanu Simona Maria, în calitate de şef al Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava, şi-a încălcat atribuţiile de serviciu (obligaţii profesionale, ce decurg atât din fişa postului, cât şi din legislaţia ce reglementează activitatea în domeniul arhivistic inclusiv) şi a avizat ilegal activitatea de depozitare a arhivei, desfășurată de o firmă de profil, într-un fost grajd CAP, care nu îndeplinea condiţiile de securitate, de microclimat, împotriva distrugerii şi degradării, de siguranţă împotriva incendiilor.
În acest sens, pentru a da o notă de legalitate avizului acordat pe data de 08 martie 2011, inculpata i-a cerut, în mod expres, unei subordonate să întocmească, în fals, 2 procese verbale, întocmite la datele de 31 mai 2012 și 17 septembrie 2012, acte pe care pe care le-a semnat și aprobat, din care rezulta că firma respectivă și-a remediat deficienţele şi că sunt îndeplinite condiţiile de depozitare a arhivei.
Ulterior, inculpata a sugerat, prin adrese oficiale, unor firme de lichidare, să încheie contracte de prestări servicii de arhivare cu această societate comercială, cu consecinţa vătămării intereselor legitime ale Arhivelor Naţionale.
De asemenea, în perioada 2010 – 2013, inculpata Palagheanu Simona Maria i-a pus la dispoziţie, fără drept, cu titlu gratuit şi fără a întocmi nici un înscris justificativ, administratorului acelei firme, 758 metri liniari de rafturi metalice, destinate depozitării fondurilor de arhivă ce aparţineau Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava.
Prin aceste acțiuni, având în vedere cele 49 de fonduri arhivistice deţinute în acea locaţie, inculpata a urmărit și a reușit să obțină foloase pentru firma respectivă, dar a și pus în pericol documente aflate în gestionarea Arhivelor Naţionale, generând totodată un sentiment de nemulţumire în rândul persoanelor beneficiare ale serviciului public şi de neîncredere a acestora în instituţiile statului.
În perioada 2006 – 2011, anumite firme au beneficiat, cointeresat material, de sprijinul inculpatei Palagheanu Simona Maria, nefiind verificate de Serviciul Județean al Arhivelor Naționale (SJAN) Suceava și nefiindu-le solicitate să îndeplinească condiții specifice pentru depozitare a arhivei, în condițiile prevăzute de lege.
Pentru aceasta, reprezentantul unei firme i-a oferit periodic, inculpatei Palagheanu Simona Maria, sume de bani sub o formă mascată de sponsorizare și fără a fi încheiat vreun contract de sponsorizare sau a fi emis chitanțe pentru sumele primite. În aceste sens, în această perioadă, reprezentantul acelei firme a oferit sume de bani totalizând 24.000 lei (câte 4.000 lei anual).
La începutul anului 2012, în același scop, inculpata i-a pretins persoanei respective suma de 1.000 euro, sumă pe care aceasta a refuzat să i-o remită, întrucât nu dispunea de acești bani, oferindu-i doar 1.000 lei.
Ca urmare a refuzului remiterii sumei de bani, inculpata Palagheanu Simona Maria a dispus subordonaţilor săi să efectueze, la data de 31 mai 2012, un control la depozitul arhivă al firmei respective, în care să se consemneze unele nereguli privind condiţiile de arhivare.

În perioada 2011-2012, inculpata Palagheanu Simona Maria, folosindu-se de documente cu antetul și parafa Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava, în virtutea funcției pe care o deținea și a atribuțiilor de supraveghere, control și de îndeplinire a însărcinărilor pentru agenți economici privați (avizarea deținătorilor și formatorilor de arhivă), a obținut foloase necuvenite pentru sine și „Asociația Prietenii Arhivelor Bucovina Suceava”, sub pretextul sponsorizării acesteia, motivând organizarea și desfășurarea unor conferințe și expoziții în domeniul arhivistic.
Astfel, solicitările de sponsorizare cu antetul, parafa instituției și semnătura șefei Serviciului Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava, Palagheanu Simona Maria, erau înmânate de funcționarii trimiși în control, firmelor care aveau activitate de deținători/formatori de arhivă.
Serviciul Judeţean al Arhivelor Naţionale Suceava este instituția care, pe lângă atribuții de control, are și posibilitatea de a ridica avizul de funcționare a firmelor cu activitate de deținători/formatori de arhivă.
Prin această modalitate, în perioada 2011-2012, s-au încasat în numerar sau prin virament în contul bancar al „Asociației Prietenii Arhivelor Bucovina Suceava”, cu titlu de sponsorizări, suma de 36.900 lei de la 35 notariate şi firme din județul Suceava, din care doar o mică parte a fost folosită, în această perioadă, pentru sponsorizarea unor activități în domeniul arhivistic, iar diferența de 36.499 lei a fost folosită de inculpata Palagheanu Simona Maria în interes personal.

În cauză, procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Serviciului Român de Informații.

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Suceava.

Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale şi trimiterea rechizitoriului la instanţă spre judecare, situaţie care nu poate să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie.